参股公司管理办法主要内容

参股控股企业管理办法

参与控股公司的管理措施、发展战略和规划，执行公司关于控股公司的规定。国企如何管理参股企业，看似简单，但深挖下去就会发现，这个问题涉及面很大，涉及点很多。那么参股控股公司有哪些管理措施呢？

控股企业管理办法1

一是公司治理监督管理。控股、参股公司应严格按照相关法律法规完善法人治理结构，依法建立健全内部管理制度和“三会”制度，确保“三会”的规范运作和科学决策；根据国家法律法规及其章程，有效运营企业法人资产，实现资产保值增值，接受集团公司的监督和管理；本集团对二级公司股东大会和董事会的提案实行审核把关制度。

二是业务监督管理。控股公司应当依法建立健全“三会一会”议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等基本制度，严格修改公司章程；董事、监事和高级管理人员由集团公司党委决定，按照集团公司章程和相关文件履行职责；

控股公司应遵守集团公司统一的财务管理规定，执行与集团公司统一的会计制度，集团公司财务部对各控股公司的会计核算和财务管理进行业务指导和监督；控股公司应按集团公司的要求做好各类外部审计工作，接受集团公司定期和不定期的财务状况和制度执行情况的内部审计。

三是监督问责。明确控股公司董事长(执行董事)、总经理是公司管理层的第一责任人，董事会、管理层其他成员和相关业务人员是直接责任人；根据《管理办法》的规定，本集团对控股公司法人治理结构的运行、重要事项的处理、会议决议的执行等情况进行检查。，并对存在的问题出具业务监管函，以检查整改结果作为考核和问责的依据。

控股企业管理办法2页

1.公司内部改制公司是指原是公司内部机构，依据《公司法》由公司和职工共同投资重新组建，依法自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任的经济实体(以下简称子公司)。

二、公司的控股子公司，由公司派人担任董事长或执行董事和财务总监；公司参股的子公司由公司委派董事或监事。派出人员按《公司法》执行，对股东大会和公司董事会负责，定期向公司董事会报告。

三。为理顺劳动关系，参与改制的原公司员工全部与子公司重新签订劳动合同。员工不同意与子公司签订合同的，与公司签订的劳动合同继续有效，直至解除合同或再就业的费用由子公司承担。

新员工招聘由子公司自主决定，各项社会保险自行办理。(公司办公室给予指导和帮助。)

四。子公司经营者的报酬由公司指导和限制。遵循责任、风险、收益一致的原则，既要使经营者获得的薪酬水平体现其责任和经营成果，同时又要使其承担一定的经营风险，从而形成激励与约束相结合的根本机制。

经营者的工资由基本工资和效益工资两部分组成。基本工资按月平均发放，效益工资按季度发放，但必须扣除50%作为抵押的风险，待年终审计决算后清算返还。

控股子公司的年薪总额由公司按照子公司上一年度销售收入(或毛利)的一定比例限定，超出部分由子公司自行承担。

员工的工资和奖励办法由子公司制定，并报公司备案。

5.子公司原职工在公司的股份(包括职工持股会)按公司(职工持股会)章程的规定办理。

不及物动词子公司经营、财务、劳资、党、团、工会组织的各种报表，应按要求和规定时间及时上报公司，由公司汇总上报。

七。子公司因业务需要向公司借款或向公司提供信用担保的，应事先提出书面申请，明确借款金额、期限、用途和风险抵押措施。募集资金不得挪作他用。为公司一家子公司提供贷款或银行贷款信用担保的最高额度不超过公司对该子公司投资的两倍，每期不超过6个月。为保证公司各子公司的信用，必须将各子公司的股权及子公司在公司所有员工的股权进行质押。

公司董事会收到贷款申请后，根据计划任务完成情况和子公司风险程度，讨论决定最高贷款额度。计划财务部将在董事会决定的最高限额内组织实施。任何子公司向公司借款，需要公司的信用担保，必须接受公司的银行开户和存款监管。该子公司的所有银行存款支付都必须经过公司审核，经批准后才能支付。

无公司担保自行借款的控股子公司应向董事长或执行董事报告资金使用情况，董事长或执行董事对公司董事会负责。

八。子公司的固定资产应进行登记，报公司备案，并按折旧规定进行处理。

九。控股子公司应在每年第一季度向公司董事会提供子公司的财务账目和预算；未列入年度预算的项目，须经子公司股东大会批准后方可支出。每年审计一次公司子公司的财务业绩，并向公司股东大会或董事会报告。

子公司每年年初按照公司年度目标任务的一定比例缴纳风险抵押金，次年年初根据任务完成情况进行结算，确保年度目标任务的完成。

如果子公司连续两年未完成公司下达的目标任务，公司有权建议子公司董事会免去其总经理职务。

X.子公司党组织、团组织和工会的关系仍受公司党委、团总支和工会的领导。

十一、凡涉及上述具体事项的，按相应的操作规程办理。

控股企业管理办法

导致国有企业参股的原因是什么？先说几个常见的。

一是政府强制投资形成的股权参与。地方政府为了促进某个行业的发展、招商引资或者某个关系国计民生的项目，可以要求政府平台投资入股。

二是国企改制时保留的股权。国企改革时，原国企将国有资产作价入股，国有资产持有者达不到控股比例就形成股权。此外，在特殊时期形成的厂办集体企业和“三供一业”等企业改制中，国有企业为了保障剥离改制企业的发展，保留了部分股权形成股权投资。

第三，政府拨款代替投资形成的参股。在上下级政府共建的项目中，往往是下级政府出资为主。如果上级政府的配套资金不能以拨款的形式出现，操作就改为投资，即拨款改为投资。政府投资在操作层面一般会由某个政府下属的某个国企来实施。这个操作完了，上级政府的投资其实就是参股。

第四，是国企自主投资的项目。先不说这个，范围就广了。

其实没有什么好办法可以有效管理国企。原因是，如果你仔细研究这个问题，你会发现这是一个系统工程，不是某一点你做得好。

比如从股权投资开始，如果项目投资不是你企业说了算，你就无法控制项目的质量。即使是国企自主投资项目，首先考验的也是国企选择投资标的的能力。

接下来是你在公司的权利义务，你如何参与公司管理，作为小股东，你如何维护自己的权益；你是怎么戒掉的？如果需要派出董事、监事或其他高级管理人员，你派出的人员能力和素质如何，是否能胜任工作？等等，这些都是问题。任何一个环节出现问题，都难以形成理想的参评企业股权报告。